Нормативна уредба на одиторския файл

Одиторският файл не е отделен закон, а част от Наредба Н-18. Тук са събрани текстовете, които го уреждат, какво казва всеки от тях накратко и къде да намериш официалния източник. Всяка страница от наръчника посочва в края си точните членове, на които стъпва.

Наредба Н-18

Пълното име на акта е Наредба № Н-18 от 13 декември 2006 г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин. Издадена е от министъра на финансите. Пълният консолидиран текст в lex.bg.

Разпоредбите, които засягат онлайн магазините и одиторския файл:

Разпоредба	Какво урежда
чл. 3, ал. 1	Общото правило: продажбите се регистрират с фискален бон, освен когато плащането е чрез внасяне на пари в наличност по платежна сметка, кредитен превод, директен дебит, наличен паричен превод чрез доставчик на платежна услуга или пощенски паричен превод.
чл. 3, ал. 17	Алтернативният режим: електронният магазин може да регистрира продажбите с неприсъствено плащане с кредитна или дебитна карта чрез документ, който не е издаден от фискално устройство. Подробно
чл. 3, ал. 18 и ал. 19	Възможностите за фискален бон, генериран в електронен вид. Сравнение
чл. 52м	Регистрацията на всеки електронен магазин в НАП по Приложение № 33, промените в 7-дневен срок и публичният списък на електронните магазини. Подробно
чл. 52о	Документът за регистриране на продажбата (електронната бележка): реквизити, номерация, QR код и предоставяне на клиента. Подробно
чл. 52п	Платежните сметки, по които магазинът в режима приема плащания с карта. Подробно
чл. 52р	Допълнителната информация, която магазинът в режима подава: методи на плащане, доставчици, сметки, номера на виртуални ПОС.
чл. 52с	Изискванията към софтуера на електронния магазин, включително уникален номер на всяка поръчка.
чл. 52т	Регистрацията на магазина в режима, задължението за месечен одиторски файл до 15-о число и подаването по електронен път. Подробно
чл. 52у	Последиците, ако търговецът спре да изпълнява изискванията на чл. 52о - 52т. Подробно

Приложенията, към които препращат тези членове:

• Приложение № 18а: съдържанието на QR кода върху документа по чл. 52о.
• Приложение № 33: информацията, с която електронният магазин се декларира в НАП.
• Приложение № 36: данните в публичния списък на електронните магазини.
• Приложение № 37: годишният стандартизиран одиторски файл по чл. 52а¹. Той е за други търговци и не бива да се бърка с месечния файл на онлайн магазините.
• Приложение № 38: полетата на месечния стандартизиран одиторски файл. От 1 януари 2026 г. сумите в него са в евро. Всички полета

Закон за данък върху добавената стойност

Наредба Н-18 е издадена на основание чл. 118 от ЗДДС. Алинея 1 на този член задължава всяко лице, регистрирано или не по закона, да регистрира и отчита продажбите си в търговски обект с фискален или системен бон. Затова и задълженията по Наредба Н-18 не зависят от регистрацията по ДДС.

„Всяко регистрирано и нерегистрирано по този закон лице е длъжно да регистрира и отчита извършените от него доставки/продажби в търговски обект чрез издаване на фискална касова бележка от фискално устройство (фискален бон) или чрез издаване на касова бележка от интегрирана автоматизирана система за управление на търговската дейност (системен бон), независимо от това дали е поискан друг данъчен документ.“

Данъчно-осигурителен процесуален кодекс

Чл. 52т, ал. 3 от наредбата препраща към ДОПК за начина на подаване: данните се подават по електронен път по реда на кодекса. На практика това става с квалифициран електронен подпис през портала за е-услуги на НАП. Как се подава

Официални страници на НАП

• Алтернативен режим за регистриране и отчитане на продажбите: обяснението на НАП за режима.
• Подаване на стандартизиран одиторски файл: електронната услуга в портала на НАП.
• Регистър на електронните магазини: публичният списък по чл. 52м, ал. 5.

Как да четеш становищата на НАП

НАП отговаря писмено на запитвания на търговци и счетоводители. Тези отговори се наричат становища. Те показват как НАП прилага текста, но не са закон: всяко становище се отнася до фактите, описани от питащия, и обвързва само него. Становище, писано преди изменение на наредбата, може да е остаряло. Например по-старите становища говорят за суми в левове, а от 2026 г. сумите в Приложение № 38 са в евро.

В наръчника цитираме становища само там, където текстът на наредбата оставя място за тълкуване, и винаги като позиция на НАП, а не като правило. Когато нито текстът, нито становищата дават ясен отговор, казваме го изрично.